作者：狐狸困困
【“还不如发动其主动能动性。”】
【“给驻扎草原的军队名正言顺的权利。”】
【“在朝廷指定的大框架下、结合实际情况进行推进。”】
【“这或许能够更好的将草原纳入我煜国的地图之中！”】
【在让草原成为牧羊之地后，陈怀信可不打算，再给它脱离出去的机会。】
【而兵部尚书在询问后，也总算是松了口气。】
【只有草原驻扎军队变革。】
【其他军队依然保持不变。】
【“这样。”】
【“就算。”】
【“那草原驻扎军队真的有异心。”】
【“也会被煜国其他军队给剿灭！”】
【兵部尚书对此还是很有自信的。】
【毕竟。】
【哪怕是。】
【平卢节度使那有着新职位的军队，都无法在三支煜军的围剿之下，能够做到反败为胜！】
【而且那军中的新职位，可是一直在宣扬着爱国的精神，可是一直在说着为陛下而战，除非是统率的将军，与这新职位之人同流合污，不然基本不可能，让这军队变为某人的私军！】
【“如此一来。”】
【“这看起来比内阁制的改变，还要巨大的军队改革。”】
【“其所可能存在的隐患，早就被陛下给解决掉，或是难以爆发。”】
【“而我们所要在意的，便是选择合适的将军，来执行这一政策！”】
【兵部尚书总算是喜笑颜开。】
【在确定了这政策无忧后。】
【他当然欣喜于自己兵部的实力增强。】
【但是。】
【当想着。】
【有谁适合负责这样的新军后。】
【他却忽然感觉稍微有些头疼。】
【“虽然能够成为将军之人，其能力都不会太弱。”】
【“可是要负责民生、要负责经历、要负责各个方面。”】
【“哪怕是内阁与六部之中，都找不出这样的人。”】
【“除非是……陛下亲临！”】
【兵部尚书看向陈怀信。】
【但首辅却已经明白了。】
【给予驻扎草原的煜军这样的要求，就是为了将那权利给分散，而不是集中在将军一人的身上！】
【“甚至。”】
【“他们所要汇报的对象。”】
【“也不会是那统率将军。”】
【“因为将军只能负责自己的事情，以及配合他们完成其他事宜！”】
【首辅更是清楚了，这生产建设与节度使的直接区别！】
【这就相当于将一个小内阁与小六部，给安插进那生产建设之中，让他们在朝廷的要求之下，尽自己所能去完成各项事宜，最后汇报的也是到朝廷那里！】
【而这样分散的权利，让那生产建设，更难发生类似节度使的叛乱！】
【“也难怪陛下会说。”】
【“军中的新职位只是保障之一。”】
【“这样的稀碎权能、这样的不同职权。”】
【“才是让它不会变质的关键！”】
……
金銮殿中。
看到那推演的未来后。
王千禾顿时恍然大悟。
“若是这样说来。”
“那生产建设与节度使的确截然不同！”
“这样分散到稀碎的权利。”
“除非有人能够统合起来。”
“不然它就绝对不会变成另一种节度使！”
王千禾很是肯定。
至于有没有人。
能将权利统合。
他认为是绝对不可能的！
因为那样的人，不仅要能够掌握最高军权，还要能够插手进民生、插手进经济、插手进各行各业之中！
“除了陈怀信之外。”
“有又谁能够做到这一点呢？”
“更别说。”
“那军中的新职位。”
“它是绝对忠诚于皇帝的。”
“任何的风吹草动只会引来朝廷的大军！”
王千禾在心中这样的想道。
或者说。
真有人拥有这样的能力。
那他绝对可以在煜国爬到臣子的顶端！
至于当皇帝？
除非煜国处在乱世。
不然这种事情想都别想！
“而现在。”
“按照陈怀信的想法推进后。”
“那草原必将能够得到高速发展。”
“又一块潜力无限的地盘、被完全纳入煜国之中了。”
王千禾的眼神之中涌现了几分羡慕。
而那先前争吵着的节度使们，在看到那最新的推演之后，他们先是互相对视了一眼，然后急忙的开口说道。
“陛下，吾也能够发展民生与经济，也能够想办法让百姓过上好生活！”
“嘿！你还好意思说？就你揽财揽得最多了，有些百姓甚至只能远走他乡！”
“陛下，我虽然不懂民生经济，但是对建设却很熟悉，那边境的城池，我能够带领百姓，对它进行建设，给它带来天翻地覆的变化！”
“老夫不懂这些，但老夫麾下人才济济，这些事情自然易如反掌！”
“……”
这些节度使争相说着自己的优点。
偶尔也攻击其他同僚的不足之处。
而被吵到的王千禾，神色平静的看了他们一眼，他当然能够猜得到，这些节度使是不希望陛下，将这制度给进行取消，所以才会这样说。
“不仅如此。”
“他们还希望。”
“陛下能够像是陈怀信，给予生产建设权利一样，也给他们更多的职权。”
“如此他们说不定真要将治下，变成真正的国中之国了！”
王千禾心中冷哼一声。
这些节度使此前在推演中的表现，早就让陛下对他们感到不满了。
别说是想要获得更多的职权，除了平卢节度使等少数人之外，大部分人在推演真正结束后，都必将被陛下想方设法收回权利！
至于让自己能够像是生产建设那样，那更是纯纯的在做梦！
“祸害治下比世家门阀更过的节度使，会善待那些黎民百姓？”
“相信这个。”
“还不如信狗不会吃屎！”
王千禾摇了摇头。
而那上方的姬清珞，自然也听到了，他们的言外之意。
她没有说话，只是记下那些说话之人的名字，随后望向了鉴天镜。
那未来的推演。
依然还在继续。
……
【靖平十二年，六月。】
【关于生产建设之事。】
【陈怀信没有完全交由内阁与六部。】
【因为。】
【这难度还是有些大的。】
【算是完全改变了驻扎草原军队的性质！】
【“在现有的基础上。”】
【“将小内阁与小六部安插进去。”】
【“这自然是需要……大量的人才！”】
【陈怀信深吸了口气。】
【这段时间里。】
【他经常跟首辅与六部尚书，讨论着那前往生产建设的人选。】
【这不仅需要拿人员能够达标，也需要那人愿意前往草原！】
【“比起西南地区。”】
【“草原自然更辛苦。”】
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