作者：狐狸困困
【这两者。】
【还真是截然不同的东西！】
【“至少。”】
【“节度使可不会想着发展边疆。”】
【“能够不一个劲的揽财。”】
【“就已经是很难得的了。”】
【陈怀信在进行着解释。】
【他虽然贵为皇帝。】
【但也不能完全无视臣子，想要做什么就做什么。】
【或者说。】
【那当然可以。】
【只要他愿意承担这样的后果就行了。】
【“但是。”】
【“这种事情。”】
【“完全可以沟通解决。”】
【“根本不用我行我素。”】
【陈怀信心中想道。】
【而且。】
【现在的煜国军队之中。】
【可是有着那新职位的存在。】
【它就是让生产建设不会变为节度使的保障之一！】
……
金銮殿里。
在看到陈怀信的改革方案后。
一众将军互相对视面面相觑。
甚至。
有些人。
还看向了平卢节度使，道：“你的女婿，不会是为了你这岳父，所以想要在大煜恢复节度使制度吧？”
“也有可能是因为，陈怀信觉得我大承的政策大有所为，所以便将节度使制度给捡了起来，让其重新在煜国出现！”有节度使也在这时候说道。
对于大承的节度使而言。
他们是最不希望这个制度被取消的！
当然。
先不说他们在承国末年，所展现出来的叛乱表现。
就说平时的时候，他们的确是为了大承，而努力镇守边疆……虽然也不一定尽心尽力就是了。
但至少那面子上的功夫，他们还是做得很好的！
“在之前的时候。”
“陈怀信取消节度使制度。”
“让吾等着实是担忧不已。”
“生怕陛下跟着将其取消。”
“如今陈怀信将它给捡起。”
“就足以证明节度使制度就是最好的！”
这些节度使们对视了一眼。
那夸赞之词更是不断的从他们口中冒出来。
平卢节度使自然知道，这些家伙心中在想着他们，他冷哼一声，直接说道：“陈怀信肯定不是为了我，重新恢复节度使制度，而且这生产建设，虽然看起来跟节度使有些相像，但其本质还是很大的！”
“不说别的，就说那所要履行的义务，那发展民生、发展经济的要求，就不是节度使所会做的事情！”
虽然平卢节度使，现在也还是节度使，可他依然大力抨击着自己的同僚。
这让其他节度使顿时脸色一黑，心中暗骂你这家伙有退路，可以投靠陈怀信那个大腿，但我们可是连投降的资格都没有！
你现在居然还要赶尽杀绝？！
顿时。
一场骂战在大殿之中爆发了。
文官看着这罕见的武将狗咬狗，脸上满满的都是笑容。
而坐在龙椅上的姬清珞，则是似乎没有理会，这些武将又在发什么癫。
她的目光看着鉴天镜，心中在思索着陈怀信的话。
“那军中的新职位。”
“就能够让生产建设不会变成节度使？”
“若是我承国能够将其培养出来的话。”
“能不能让节度使……变成生产建设呢？！”
……
【陈怀信在进行着详细解释。】
【他很清楚。】
【这次针对驻扎草原军队的改革，甚至比得上之前的内阁制！】
【“因为。”】
【“这是将朝廷的权能。”】
【“下放到了军队之中！”】
【“但凡那领头的将军稍微有想法。”】
【“都很可能造成裂土分疆的局面！”】
【陈怀信在心中想着。】
【哪怕。】
【他自信。】
【煜国能够因为科技的发展而强盛下去。】
【等到未来。】
【科技发展到一定程度。】
【国家与社会发生转变。】
【那负责生产建设的将军就算有想法也无法实施！】
【“但是。”】
【“这样的未来。”】
【“除了我谁都看不到。”】
【“就只能尽量解释了。”】
【陈怀信叹了口气。】
【而也就在他的详细讲解下。】
【首辅与六部尚书对于生产建设。】
【也算是有了全新的认知。】
【“至少。”】
【“就像是陛下所说的那样。”】
【“除了维持草原的稳定外。”】
【“生产建设会发展当地民生。”】
【“生产建设会发展当地经济。”】
【“这两点就不是节度使所会做的事情！”】
【首辅在心中这样想道。】
【至于其他的，像是负责教育、负责文化、负责卫生等等，前承时期的节度使，别说是做这种事情了，就连搭理都不会搭理！】
【百姓老老实实的开垦农田，军队缺人的时候来当炮灰，只要做到这两点就已经足够了，其他的就别想太多了！】
【“换个说法。”】
【“除了部分节度使外。”】
【“大部分节度使与世家门阀并没有太大区别。”】
【“他们所掌握的权利是放眼天下、而不是低头照顾百姓！”】
【首辅深深呼了口气。】
【在要求生产建设，履行这么多义务后，那自然是需要给他们一定权利的。】
【或者说。】
【现在驻扎草原的煜军。】
【其实已经跟生产建设差不多了！】
【“他们需要负责圈养绵羊。”】
【“他们需要保障羊毛贸易。”】
【“他们需要维持草原秩序。”】
【“除此之外。”】
【“陛下所派遣的夫子、所进行的文化洗脑、也都是他们来负责！”】
【“所做的这些事情，跟陛下要求生产建设所做的，基本没两样！”】
【“现在不过是将权利给他们，让他们能够更加名正言顺！”】
【首辅忽然想明白了。】
【自家陛下这个军事改革的真正用意。】
【而五部尚书的脸上也都是恍然之色。】
【除了。】
【兵部尚书的脸上仍然带着一丝担忧。】
【“陛下，您是打算将其推广之全军，还是仅限于草原的驻扎军队？”】
【“当然是只限于草原的驻扎军队！其他的军队依然保持现状不变！”】
【陈怀信说得很是果断。】
【草原那片地方。】
【实在是太大太大了。】
【羊毛贸易的确是摧毁了不少部落。】
【驻扎的煜军也让草原的残存势力，不敢再靠近煜国的边疆。】
【但只是这样，那草原的发展还是太慢了，毕竟距离煜国太远，很多政策与改变传到那边，就已经是两三个月之后了！】
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