从剑桥留学生到物理学之神 第162章

　　他们依然抱着圣贤书不松手，指望皇上和太后能识破奸佞，还大清一个朗朗乾坤。

　　世间百态，莫过如此。

　　然而，这些老顽固没有等到科举重启，反而等来的是深深的绝望。

　　几天后，清政府再下谕旨，宣布教育领域的改革措施。

　　3月20日，设立学部，统一管理全国教育，统辖各省所有学校。

　　学部置尚书1人、左右侍郎各1人、左右丞及参议若干人。

　　学部下设五司：总务、专门、普通、实业、会计。

　　五司共包含12科，各有郎中、员外郎、主事等职位。

　　至此，清朝的新式教育制度正式确立。

　　教育行政机关分为：

　　中央一级，设立学部，统管所有学校，制定教育章程。

　　省一级，设立教育使司，负责执行学部命令，管理本省的大学、中学、小学、蒙学等。

　　府州县一级，设立劝学所，负责深入基层，宣传新式教育，扩大学生规模。

　　暂时只有省一级才有大学，府州县只有中学、小学与蒙学。

　　此外，学部和地方各省皆设立视学官。

　　前者负责巡视全国各地学务，后者负责巡视本省各府州县的学务。

　　3月25日，清政府任命荣庆为学部尚书，熙瑛为左侍郎，严修为右侍郎，协助尚书工作。

　　其中荣庆为蒙人，熙瑛为满人，只有严修是汉人。

　　这也是清朝惯用的分权制衡策略。

　　此外，任命李奇维为广东教育使加封学部右侍郎。

　　这个职务任命完美体现了满清的狡猾之处。

　　学部右侍郎是从二品，广东教育使也是从二品，二者看似平等。

　　但一个是中央官职，统管全国教育；一个是地方官职，只管本省教育，职能权柄不可相提并论。

　　本来袁世凯等汉族大臣，都上奏建议封李奇维为学部右侍郎。

　　但慈禧没有同意，反而转封了广东教育使。

　　李奇维进献镭光宝珠，她当然要有所表示，而且还不能太吝啬。

　　慈禧就是要让所有人知道，这大清的天是谁在遮。

　　谁让她满意，她就让谁满意。

　　但是慈禧始终认为汉人不可掌握太多权力，所以干脆让李奇维只折腾广东算了。

　　她给出的懿旨是，广东乃大清开放之先河，工商教育诸多事务繁重艰巨，各需要一得体实干之大臣统揽，确保万无一失。

　　大清帝师李奇维，忠君爱国，力顾大局，尔当勉效忠勤，以称任使。

　　意思就是，李奇维你很厉害，但是全国教育不能交给你管，谁让伱是汉人呢。

　　你又有功，为了安慰你，就让你当广东教育使吧。

　　广东地处开放前沿，教育环境复杂，正好试试你的能力。

　　不过李奇维毕竟进献了稀世珍宝，心思难能可贵。

　　慈禧又为了照顾汉族大臣的意见，于是给加了一个虚职，学部右侍郎。

　　这在官场上十分常见。

　　一般都是官员的功劳很大，但是由于种种原因，不能封太大的实权官位，所以就给个荣誉虚职。

　　说白了，李奇维可以用学部右侍郎的名义，向学部和朝廷提出各种意见。

　　但他没有学部右侍郎的各种实权。

　　对此，李奇维倒是很满意，他才不想当什么右侍郎呢。

　　那是京官，意味着他以后得常驻京城了，这显然不符合他的计划。

　　而且他一旦去了京师，无依无靠，只能任人拿捏，得不偿失。

　　哪有待在广州逍遥自在。

　　慈禧等满清掌权者是不可能猜到李奇维的心思的。

　　在他们的固有认知中，京官肯定比外官重要无数倍。

　　如果李奇维来到京城，以他的能力，肯定能结交很多当朝大员，这是慈禧等人不想看到的。

　　而如果把他外放到广东，他再怎么折腾，也就局限在一省之内，影响力小很多。

　　却不知，李奇维更希望的就是掌握实权，真正掌控一省的教育，反而能做的事情更多。

　　而原广东教育使于式枚，被擢升为学部左丞，但是他却愁眉苦脸。

　　“哎，老弟，你说为什么我这么倒霉？”

　　“别人都是干的好，往上升，我倒好，直接往下降了。”

　　李奇维笑道：“老哥，你就别得了便宜还卖乖了。”

　　“你这次可是去京城当官了，以后我要是去京城了，还要靠你接待呢。”

　　按理来说，广东教育使肯定比学部左丞品级高，为何于式枚还属于擢升呢。

　　这是因为历史的因素导致。

　　当于式枚还是广东学政时，虽然看似和布政使品级，都是从二品。

　　但学政还属于差使，地位高，本身的品级和却当选的人有关。

　　于式枚本身的品级很低，只是翰林院一个从四品的小官而已。

　　后来李奇维推行新政改革，学政变成了教育使，从差使变成了直属官，有了自己的府衙，教育使司。

　　权力不可同日而语。

　　而教育使则被固定为从二品的大员了。

　　以前学部没有成立，教育体系官职混乱，于式枚就暂时从学政转变为教育使。

　　现在一切走上正轨，于式枚只能“原形毕露”了。

　　他本质只是一个从四品的官员，想直接跃升到从二品，那是天方夜谭，毫无可能。

　　毕竟于式枚可没有镭光宝珠这样的礼物。

　　他现在成为正三品的学部左丞，还是京官，当然属于擢升了，而且名正言顺。

　　在他的任期内，广东大学成果卓越，广东境内教育改革有条不紊，没有出乱子，业绩绝对过关。

　　所以，总体而言，于式枚是非常满意自己的待遇的。

　　“嘿嘿，老弟，以后我去京城了，这广东可就交给你了。”

　　“你可得从布政使那里多搞点银子，不然这工作没法开展。”

　　“教育使司去年的经费只有1100多两，这够干什么的！”

　　“我是要不到钱了，只能看老弟你了。”

　　李奇维笑笑没有说话。

　　任何一个国家，中央和地方都会对经费进行扯皮。

　　总金额是固定的，你的省份多了，我的省份自然就少了。

　　所以地方大员的主要工作，就是想方设法从中央要钱。

　　而在一省内部，同样如此，修路需要钱，赈灾需要钱，教育也需要钱。

　　谁多谁少，只能靠各自部门的长官去诉苦和据理力争。

　　富裕省份还好说，挤挤总是有的。

　　那些穷省的官员们，绝对能为拨款打起来。

　　于式枚是个软性子，能要到钱才怪。

　　而李奇维接下来准备在广东省内推行义务教育，每年1100两的经费，根本是杯水车薪。

　　看来，他得好好想一个法子了。

第192章 六年义务教育，女子学堂章程，自筹经费

　　1905年4月1日，广东教育使司。

　　作为新任教育使，李奇维需要梳理和解决前任留下的各种问题。

　　还好于式枚是老熟人，不会对他隐瞒和埋坑，不然刚上任就出幺蛾子，对他的威严是极大的打击。

　　目前教育使司的最大难题就是地方拨款不够。

　　别看清朝新政搞的轰轰烈烈，大刀阔斧，又是成立商部，又是成立学部，办企业，建学校，如火如荼。

　　好像明年就能成为世界强国似的。

　　但是这些都是面子工程。

　　反正新成立一个部门又不用花钱，塞几个人进去就完事了。

　　至于建学校，不好意思，请你们各省根据本省情况，独立想办法。

　　户部尚书已经放话，国内百废待兴，实在拿不出钱建那么多学校。

　　就连中央直属的京师大学，也是如此。

　　真实历史上，京师大学创办后，除了户部拨款外，清政府还要求各省出资支持。

　　从1902年到1906年，四年中各省支持京师大学的经费情况如下：

　　直隶、江西、湖北、湖南、河南、山东、陕西、四川、广东：每年1万两。

　　浙江、安徽、福建、云南、山西：每年5千两。

　　贵州：每年2千两。

　　各省苦不堪言。

　　以广东为例，既要支持京师大学，又要建设本省的广东大学，教育经费实在捉襟见肘。

　　单纯把学校建起来，花费倒是不多，这个时代的苦力又不值钱，甚至还可以是免费的。

　　但是想让学校，尤其是大学，正常运转起来，那就是个无底洞了。

　　李奇维的黄埔理工大学，从开建到现在，已经花费了5万英镑，约33万两白银之巨。

　　虽然这和李奇维的高标准有关，各种教学楼、实验楼都是按照最好的材料和工艺建造而成。

　　而且还添置了很多教学设备等。

　　但是人员开支才是大头，而且一点不能省。

　　大学建的再漂亮，教师的薪水很低也没有用，根本就不会有人来应聘，学校也就变成空壳了。

　　而要维持一所大学的正常功能，安保、食宿、维修、行政等等，都是巨额的花费。

　　而广东大学作为清朝唯二的中央直属大学，是清朝的脸面，自然逼格不能太低。

　　所以，广东大多数的教育经费，全部都投在了广东大学的建设上。

　　即便广东省是富裕省份，但是用钱的地方也多。

　　种种费用计算下来，最后能拨给教育使司的经费，就只有1100两了，剩下的就需要自己想办法了。

　　于式枚曾亲自跑到总督府，求见现任两广总督兼广东巡抚，岑春煊。

　　结果堂堂封疆大吏，也只能来一句：我没钱。

　　关键于式枚还不能抱怨，因为其他各级衙门也是如此，大家都缺钱，不止你一个。