杨嗣昌的三条施政纲领，以及一系列提出来的建议，都是围绕这个展开的。
因为他爹的缘故，收集了锤匪不少资料。
至少贺今朝做到了保境安民，足食足兵，才能够横行西北，无人能挡。
西北那种苦寒之地，历经天灾人祸，能有多少耕种的土地？
能有多少可以充当士卒的人口？
贺今朝都能依靠那些贫瘠的土地拉起一大批人马，横行京畿，甚至还能打的清军狼狈逃窜。
大明拥有两京十三省，只要也能做到，区区锤匪算个屁啊？
杨嗣昌也看出来贺今朝是外强中干了，他麾下的人口不足，否则为何要不远千里的从京畿附近抢掠人口呢？
崇祯对于杨嗣昌的理论在一开始还是有些迟疑的，毕竟这是老生常谈。
朕每年花几百万两银子，如何不足食了，不保民安民了？
但杨嗣昌就是会说话，他向崇祯强调自己不是老生常谈，也不是重复的空话套话。
清军二次南下所显示的外患，与正在蔓延的流寇驰骋中原的内忧。
两者之间孰先孰后？
这是在战略上无法回避的抉择，也是兵部尚书最应该考虑的事情。
否则东一锤子西一棒子，本就拆了东墙补西墙的明廷，根本就无力两方招架。
别看擒获又杀了闯王高迎祥，但依旧没有让那些起义军感到害怕。
死了高迎祥，李自成又接过了闯王的称号。
特别是一个不曾称王的锤匪贺今朝，那更是反贼当中的大贼头。
别看他的声势没有李张二人大，但这小子蔫坏，是朝廷的心腹大患。
所以宣大总督必须要一个有能力的人担任，卢象升就最为稳妥。
足可以避免锤匪再东行畅通无阻的来到京畿附近作乱，一旦贺今朝攻进京城，那整个大明的社稷都会遭到颠覆。
不可不防！
尽管锤匪只到达了昌平城，可崇祯自是晓得当年进皇宫杀皇帝的幕后指使就是贺今朝。
尽管张献忠等人掘了中都皇陵，清军焚毁了天启的皇陵，可都跟贺今朝比不了。
因为那些都是死人。
贺今朝是想要当今天子的性命，这让崇祯如何能忍？
以前是因为没有多少精力，底下的朝臣对于锤匪也多是睁一只闭一眼的。
难得新任兵部尚书上来就针对锤匪。
这让崇祯感到极为痛快！
像杨嗣昌这种有眼光的人，自是不在少数。
早在一年前，兵科给事中就提出来六条，劝廉须养廉，足兵宜足食，灭奴先灭寇，振食先赈灾，安民勿扰民，遴才。
对于这六条，崇祯只是批准了第一、四六条，剩下的三条过于空洞不切实际，不如不搞。
如今杨嗣昌出现了，他不仅提出了方阵，还提出了具体的解决办法。
皇帝似乎认为安边第一，荡寇次之，微臣认为必先安内方能攘外。
为了让崇祯更好的理解，他把天下比作身体，哪里出现差错了，就先按照轻重缓慢图之。
九边从宣大往后，有几个还属于朝廷？
那锤匪控制西北后，竟然可以驱使蒙古人与清军作战，还进入京畿附近逗留，足以见识到他的强大。
此言听得崇祯连连点头，当时听闻贺今朝来京畿附近，着实是让崇祯失态了。
连反贼都敢来捋他虎须，那大明天子威严何在？
紧接着杨嗣昌便希望能够增兵增饷银，以保证士卒足食。
在此之前，洪承畴、卢象升都不止一次的向皇帝指出敌强我弱的问题。
与流寇的优势兵力相比，官军总是处于下风，而且在军队的构成上是马七步三，官军与之相反，劣势更甚。
对于增兵的事，崇祯很是迟疑，先前减兵的政策，让西北大批边军都加入了反贼的队伍。
现在又要增兵，那岂不是平白无故的给反贼送上作战经验丰富的士卒，朝廷还要重新花费钱粮训练吗？
其实最大的阻碍就是钱！
自从万历四十七年加派辽饷四百万两，四十八年加派辽饷五百万两，崇祯三年加派辽饷六百八十万两。
这笔庞大的赋税加派已经让大明百姓苦不堪言，因为朝廷要收这么多的银子，地方收的要比这钱多的多。
可对于辽东的战事，仍旧是杯水车薪。
尤其是随着战事规模不断的大规模开展，又增添了一个永远都填不满的漏洞：
不断的增兵增饷钱！
崇祯多次召开御前会议，寻求良策。
可廷臣们精于科举以及党争，真让他们搞钱大抵是不行的。
唯一一个善于搞经济的还因为帮别人说话，被崇祯认为是在结党，被下了诏狱，然后被革职回家了。
所以无论开多少次会，都是屁用没有，反倒浪费时间。
但杨嗣昌来了，敢于说加饷用于“内战”，且给出了解决办法。
总归是四个途径：均输、溢地、寄学监生事例、驿递。
第一种便是按耕地面积平均摊派，一石米折银八钱，每年可以征收一百九十万两。
第二种指从万历六年到十一年全国耕地面积清丈后的新增耕地，加派辽饷的时候没有作为摊派对象，此次一并加派，大概在四十万两。
第三种便是出卖国子监学生的学历文凭，为纨绔子弟开辟一条用金钱当跳板踏入仕途的捷径。
其实只不过是把暗箱操作给拿到明面上来了。
第四种便是继续裁撤驿递，并不是所有驿站都被裁撤了。
四川副总兵邓玘死于哗变后，他弟弟还是利用驿站把尸体给运回四川老家的。
如此可以节俭二十万两。
对于杨嗣昌的言语，自是有人大肆抨击。
说他这是亡明之举！
并且提出最好的办法就是开展军队屯田，恢复卫所兵屯田的策略（名存实亡），可以达到不加赋税而足兵足食的目的。
洪武皇帝的策略保准没错，没瞧见锤匪在山西都屯田了吗？
如此理想主义的办法，在当今兵荒马乱的情况下，对于大明朝廷而言，并没有多大的可行性。
首先没有那么多的土地，像锤匪一样可以让大地主们给他无偿的“让出来”。
就算是大明的军队屯田，用不了一两年，都得被人给惦记，划拉到自己家中。
什么他娘的朝廷的？
那就是我家的田地！
不信看我刚刚伪造好的证据？
保准真实，让你挑不出理来。
第0902章 回程
人不吃饭就会饿。
然后还要驱赶这些饿肚子的士卒给朝廷平叛，谁能甘心？
剿饷是必须要加的！
至于山西巡抚吴牲说山西士卒多有双饷，还用二三人的空粮加贴一人，是谓帮粮。
就这么多粮饷大多数人都领不到，还都是将领家丁才能领。
可这单单是山西一地的现象吗？
在这种情况下，除了不断的增饷，增拨军费之外，还能有什么良策呢？
当然有。
捐钱。
崇祯自是召开御前会议吐露自己的心中苦闷：
“自从去年谕令勋戚之家捐助，至今抗拒，全无急公体国之心。
就是省直乡绅也不捐助，待到贼来了，钱财都为他们所有，怎么这等愚昧？”
朱由检恨不得在内心狂骂，他奶奶的，你们为什么不捐？
朝臣不言语，这种事没有人愿意开口，即使要当马骨都没有人愿意干。
崇祯见众人无言，又继续责问：
“贼定要大剿，定要用大兵，只是钱粮若是不出民间，就该发帑藏了，目前帑藏空虚，发不出来。
两个月前就让你们查粮加派，到今日为何都不见奏来？”
五府六部以及衮衮诸公对于加派这件事上都不表态，不想给皇帝当前驱。
或者说皇帝要损害他们所代表的利益了，全都开始装聋作哑。
所以崇祯对杨嗣昌这个敢于说话的人，异常重视。
朝廷动用各省税粮“存留”来解决军饷的可能性，几乎没有。
捐钱是不可能捐的，咱们宁愿在秦淮河喝花酒也不愿意把钱交给朝廷。
皇帝那几首诗的奖赏，着实是没什么吸引力。
尤其是皇亲国戚官僚乡绅都不肯捐助，国库又空虚，地方财政也捉襟见肘，除了加派还有什么办法呢？
几次思考之后，崇祯终于准许了杨嗣昌的建议，要以诏书的形势，在全国加征剿饷。
杨嗣昌增兵增饷的目的是为了实行四正六隅，十面张网的围剿计划。
陕西、河南、湖广、凤阳为四正，要这四处的巡抚以剿为主，以防为辅。
延绥、山西、山东、应天、江西、四川为六隅，要这六处以防为主，以剿为辅。
就比如如今的贼寇在湖广，那么河南、陕西、四川、应天、凤阳、江西各巡抚张网六面，而总督、总理都入江北合剿。
杨嗣昌的主意就是总理、总督随剿随杀，各巡抚是四面合围，无论主战场在何处，都要布置出一个网。
尽管杨嗣昌的这个网有漏洞，那便是山陕、延绥三地只能预防，不能围剿的现实。
他决定先搞盘踞在湖广等地的贼寇，有了卢象升的成功经验，谁更容易打显而易见。
由此还可以给官军提供信心，最重要的是给皇帝增强信心。
要不然上来就啃锤匪这块硬骨头，怕是牙被嗝没了，也收不到什么像样的效果，犹如袁崇焕一样，杨嗣昌也下不来台。
倒是吴国俊听完杨嗣昌的谋划后，顿感不妙。
尽管对锤匪是有防范心里，想着先灭盘踞在中原腹地的反贼，可贺今朝绝不是一个安心等死的人。
他为了找机会救援高迎祥，都带兵来京师走一遭了。
就算把卢象升调到宣大当总督，怕是短时间内也难以招架。
尤其是搞钱的法子，只会让朝廷把百姓全都推到锤匪的手中。
吴国俊也想明白了这其中的关键，大明的穷人太多了。
只要还有活不下去的，这些人不去从了其余贼寇，就会从了锤匪的。
这还是大部分都不知道山西百姓如今是个什么活法。
太原那地界，他可是亲自去过，然后又跑到河南、湖广等地，那些百姓的生活跟锤匪治下，简直是一个天上一个地狱。
自从那次太原之行，才让吴国俊下定决心，抓住机会暗中勾结锤匪的。